ПВ КГБ

Правозащитная Всероссийская

Коллегия Гражданской Безопасности

Защита прав и обеспечение безопасности граждан

+7(812) 953-47-85

+7(812) 993-47-36

    напишите нам

 

Санкт-Петербург,

пр. Маршала Жукова,

д. 48, корп. 1

 

 

БезопасностьБезопасность Помощь ближнемуПомощь ближнему ПравоохранениеПравоохранение О коллегииО коллегии ЭкоЭко ИБИБ Соц. обеспечениеСоц. обеспечение ФБСФБС Законы и практикаЗаконы и практика Защита прав гражданЗащита прав граждан Листаем старые страницыЛистаем старые страницы ГлавнаяГлавная СС / K9СС / K9 ПСО "Георгий"ПСО "Георгий"

“Не в силе Бог, а в правде”

Святой благоверный великий князь Александр Невский

Главная » Закон и практика » Сообщение о происшествии: что и как делать при обращении в ОВД →

Сообщение о происшествии: что и как делать при обращении в ОВД

О происшествиях. Действия граждан при происшествиях, требующих вмешательства правоохранительных органов.

  • Поступающие сообщения о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел.
  • Сообщения о происшествиях, поступившие в подразделения делопроизводства органов внутренних дел по почте, нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по правилам делопроизводства и направляются начальником органа внутренних дел в дежурную часть для незамедлительной регистрации.
  • Дежурные подразделения вневедомственной охраны, государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) сообщения о происшествиях, а также о принятых по ним решениях и мерах реагирования, передают в дежурные части территориальных органов внутренних дел для незамедлительной регистрации.
  • Устные и письменные сообщения о происшествиях, которые подаются непосредственно заявителями, принимаются сотрудниками дежурной части.
  • Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.
  • Письменные сообщения о происшествиях, представленные в органы внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются только в дежурной части органа внутренних дел.
  • Если происшествие не относится к компетенции органов внутренних дел или происшествие произошло на территории обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются по подследственности, в суд (по делам частного обвинения).
  • Заявитель должен быть проинформирован о передаче его сообщения о происшествии по подследственности или в суд [в течение суток с момента принятия решения] (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
  • Срок разрешения сообщения о происшествии и иной информации исчисляется с момента поступления их в орган внутренних дел, в том числе и по подследственности.
  • Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в КУСП в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю (ч. 4  ст. 144 УПК РФ).
  • В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принимавшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема, подпись, инициалы и фамилия дежурного.
  • Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
  • Проверка сообщений о происшествиях и иной информации осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 144 УПК РФ должностное лицо обязано проверить и принять решение указанного сообщения. Начальник УМВД вправе, по ходатайству должностного лица, продлить срок рассмотрения до 10 суток (п. 3 ст. 144 УПК РФ).
  • Сообщения о происшествиях, за исключением содержащих признаки преступления или административного правонарушения, рассматриваются в срок не более 30 суток.
  • По результатам рассмотрения сообщения о происшествии органом дознания, дознавателем, следователем в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:
    1. о возбуждении уголовного дела;
    2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
    3. о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения).
  • О принятом решении по сообщению о происшествии информируется заявитель. Заявителю разъясняется его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 Это надо знать

  • Статья 51 Конституции Российской Федерации
    Никто не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
  • Статья 306 Уголовного кодекса Российской Федерации "Заведомо ложный донос"
    1. Заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    2. То же деяние, содеянное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления наказывается штрафом в размере от 100000 до 300 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
    3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

 

 Как вести себя сразу после происшествия

Первое и самое важное в данный момент: все действия начинать только после того, как вы убедились, что вам больше ничего не угрожает. Преследовать преступников, пытаясь их задержать, можно только, если у вас есть соответствующие навыки. Для вас важнее обеспечить собственную безопасность и, если нужно, как можно быстрее получить медицинскую помощь.

Действие №1

Сообщить о случившемся в милицию по телефону "02" (с мобильного телефона - "112") либо в территориальный отдел милиции, и придти в ближайшее медицинское учреждение, где вам могут оказать экстренную медицинскую помощь (если вы не уверены, что доберетесь туда сами, ждите сотрудников милиции, которые могут отвезти вас, либо вызывайте врачей к себе, если вы находитесь у себя дома или в учреждении).

Важно

  • то, что вы скажете врачу, имеет значение для следствия
  • врач обязан записать в медицинский документ с ваших слов, при каких обстоятельствах причинен вред здоровью, и сообщить об этом в милицию.

Советуем: Хотя бы кратко, без подробностей, изложить истинные обстоятельства происшествия. Учтите, если вы скажите врачу одно, а работнику милиции - другое, то потом в ваших показаниях могут усомниться.

Действие №2

Сохранить место происшествия до прибытия сотрудников милиции в том виде, в каком оно оказалось, после совершения преступления, даже если оно выглядит некрасиво.

Важно

  • следует не трогать не только следы, оставленные преступниками, а вообще не нарушать первичную обстановку места происшествия;
  • никакой уборки до осмотра места происшествия специалистами. Сотрудники милиции приедут искать и фиксировать следы преступления, а не проверять вашу чистоплотность.Вы не должны испытывать никакой неловкости.Поверьте, что они огорчатся при виде подметенного пола и обрадуются пыли, потому что шваброй могли быть сметены следы ног, а на пыльных поверхностях как раз хорошо заметны отпечатки пальцев.

Советуем: Если у вас с преступником был контакт, то ваша одежда и личные вещи тоже являются частью обстановки места происшествия. Не приводите одежду в порядок до приезда милиции, особенно, если она повреждена или испачкана в результате преступления.

 

 Как вести себя при подаче заявления о преступлении

Определите для себя, насколько срочно вам надо сделать заявление.

Это зависит от характера совершенного преступления. Если совершено мошенничество (и не сегодня, а месяц назад), то лучше сначала обратиться к юристу, составить с его помощью полноценное грамотное обращение в надлежащую инстанцию и отправить бумагу именно в тот орган, который должен заниматься расследованием. Если совершено преступление против личности или, например, квартирная кража, то лучше заявить о случившемся по "горячим следам".

В любом случае помните, что чем быстрее вы сообщите в милицию о преступлении, тем лучше.

В нашей стране существует несколько органов расследования: полиция, прокуратура, ФСБ и т.д. Но с неотложным заявлением о совершении преступления следует обращаться только в полицию по месту совершения преступления.

Отделы полиции работают круглосуточно. Если дверь заперта, позвоните в звонок. Если нет звонка или дверь не открывают, позвоните "02" с ближайшего телефона ("112" - с мобильного) и пожалуйтесь.

Разговор с сотрудником милиции (личный или по телефону) лучше начать с фразы: "Я хочу сделать заявление о преступлении".

Важно

  • В момент вашего прихода в полицию, ситуация пока очевидна только для вас. Работники милиции сталкиваются и с ложными доносами и с неправильной оценкой случившегося. Поэтому до того, как принять и зарегистрировать ваше заявление, с вами побеседует сотрудник отдела полиции. Не обижайтесь, если по его вопросам или его поведению вам покажется, что он вам не верит.
  • Заявление о преступлении у вас обязаны принять в любом виде, главное, чтобы в нем был указан ваш адрес или сведения, как с вами связаться, и изложена суть происшедшего.
  • Вы вправе даже обратиться в отдел полиции с устным заявлением о преступлении.

У вас обязаны принять и устное заявление, причем сразу. Дежурный сотрудник полиции должен составить протокол устного заявления с ваших слов. Вас не имеют права отправить домой, писать заявление, предложив прислать его по почте.

Если ваше заявление принято, вам должны выдать в подтверждение этого талон-уведомление на бланке с номером. Если вам говорят, что ваше заявление принято и зарегистрировано, но не дают талона-уведомления, здесь что-то не так. Обязательно спросите про талон.

Если вдруг у вас отказались принять заявление по причинам, которые не кажутся вам убедительными, или без объяснения причин, выскажите желание поговорить с начальником. Если дело происходит в ночное или праздничное время, спросите ответственного дежурного. Узнайте должность и фамилию сотрудника, от которого услышали отказ.

 

 Что следует указать в заявлении

В тексте самого заявления нужно описать обстоятельства происшедшего, избегая оценок, только факты. Обязательно должно быть указано точное место, где это произошло, и по возможности точное время происшествия. Но, если вы не можете указать точное время и место (такое бывает), фантазировать не нужно. Пишите только то, что помните.

Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением.

Вред может быть материальным - тогда надо перечислить, что именно похищено, повреждено и т.п., указать размер ущерба, оценить в рублях. Если вы не можете в данный момент точно оценить ущерб, укажите его примерный размер и упомяните, что позднее оцените точно.

Вред может быть физическим - тогда нужно написать, от каких именно действий пострадало ваше здоровье (если был нанесен удар, то куда именно, если преступник применял предмет, то какой), какие и где остались следы: синяки, ссадины и т.п., насколько больно было, обращались ли за медицинской помощью, была ли она оказана, лечились ли вы и продолжаете ли лечиться. Можно упомянуть и о потраченных средствах. Даже если сведения о причиненных повреждениях кажутся вам интимными, не стесняйтесь.

Если ваше здоровье и ваше имущество не пострадали, это не значит, что вы - не потерпевший.

Вред может быть моральным - укажите, какие переживания вы испытывали.

 

 Как себя вести, если вам отказали в приеме заявления

Даже если вам доходчиво объяснили, почему от вас не хотят принимать заявление, это не значит, что больше некуда идти. По закону вы имеете право обжаловать отказ в приеме сообщения о преступлении прокурору или в суд.

Если отказ получен в течение рабочего дня, срочно идите в прокуратуру: в районных прокуратурах дежурный прокурор принимает с 09.00 до 10.00 часов каждый день. Ему вы можете устно изложить свою жалобу на то, что вам отказали в приеме сообщения о преступлении.

Если вам отказали в территориальном отделе полиции, вы можете также пожаловаться в районное управление внутренних дел. Там нет дежурного сотрудника, принимающего жалобы от граждан, поэтому вам надо попасть на прием к начальнику РУВД или его заместителю в приемные часы.

Если вам отказали в ночное или праздничное время, либо в выходной день, а вы чувствуете, что нужно незамедлительно закреплять следы преступления и искать преступника, позвоните по телефону "02" ("112" с мобильного телефона), скажите, что совершено преступление, что вы потерпевший, а вас не пускают в отдел полиции или не хотят с вами разговаривать.

Если ваши обращения не увенчались успехом, не отчаивайтесь. Помните, что вы приняли решение отстаивать свои права. Напишите заявление и отправьте его по почте в полицию или прокуратуру, но не высшим руководителям, а в самое низовое звено: не Генеральному прокурору и не министру внутренних дел, а районному прокурору или в районное управление внутренних дел (из высших инстанций ваше заявление все равно спустится вниз).

Любые обращения в официальные инстанции лучше отправлять заказной почтой с описью вложения и с уведомлением. Так у вас на руках останутся подтверждения того. что ваше обращение действительно было - на случай, если оно потеряется. Но вполне можно отправить заявление и обычной почтой или опустить в специальный ящик для почты, который имеется в некоторых прокуратурах, или передать любому дежурному прокурору на приеме (необязательно дожидаться приема у самого прокурора района. Принять вашу жалобу имеет право любой дежурный сотрудник прокуратуры, который проводит прием, потом он все равно передаст ее прокурору района.)

Письменную жалобу прокурор должен рассмотреть в течение трех суток с момента получения, это срок может быть продлен до 10 суток, но тогда вас должны уведомить о его продлении.

Чтобы обжаловать отказ в приеме заявления в суд, вам надо чем-то подтвердить тот факт, что вы обращались в полицию, а у вас не приняли заявление (устное или письменное - не важно). Если у вас нет бумаги с письменным отказом сотрудника отдела полиции, доказать в суде факта  нарушения ваших прав будет затруднительно.

 

 Как себя вести , если вам отказали в возбуждении уголовного дела

Может быть и так: ваше заявление приняли и зарегистрировали. Но потом отказали в возбуждении уголовного дела.

Закон гласит, что в течение трех суток должно быть принято решение по результатам рассмотрения вашего заявления. Этот срок может быть продлен до 10 суток. О принятом решении вас должны уведомить.

Решения могут быть приняты следующие:

  • о возбуждении уголовного дела;
  • об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения о преступлении в другой орган - либо по подследственности, либо в суд.

В последнем случае закон обязывает полицию принять меры по сохранению следов преступления.

Если в эти сроки вас не уведомили о принятом решении, поинтересуйтесь судьбой вашего заявления.

Если вы получили сообщение о том, что в возбуждении уголовного дела отказано, не отчаивайтесь. Вы имеете право обжаловать это решение.

Куда и как жаловаться

Жалобу на отказ в возбуждении дела вам надо подавать только в письменном виде прокурору того же уровня, на котором было принято решение об отказе.

Его фамилию знать не обязательно, достаточно адресовать жалобу прокурору района и не забыть указать свои данные. А также описать в свободной форме, почему вы не согласны с принятым решением.

Прокурор должен рассмотреть вашу жалобу в течение трех суток с момента ее получения. Если вы отправили жалобу по почте, прибавьте к сроку ожидания время на почтовую пересылку жалобы и ответа.

Если и прокурор района отказал вам, не думайте, что все кончено. Вы вправе продолжать жаловаться и настаивать на возбуждении уголовного дела. Решение прокурора можно обжаловать выше, в прокуратуру города. Если вас не удовлетворит ответ из прокуратуры города, вы можете написать в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Вы также можете жаловаться не в прокуратуру, а в суд, закон предоставляет вам право выбора.

Важно

  • Начинайте обжалование с самых низших инстанций, а не с высших, потому что непосредственно в Генеральной прокуратуре будут рассматривать вашу жалобу, только если вам уже ответили все нижестоящие инстанции. Если же нет, то вашу жалобу отправят "вниз".
  • Если жалобу в прокуратуру вы вполне в состоянии написать и отправить сами, то для обжалования в суде вам лучше заручиться помощью профессионального юриста. К жалобе в суд предъявляются более жесткие требования как по оформлению, так и по содержанию, и человек без специального образования может не справиться.

 

 Как вести себя в случае возбуждения уголовного дела

Если уголовное дело возбудили сразу, после вашего обращения в полицию с заявлением о преступлении, вам предстоит участие в следственных действиях. Сначала вас допросит дежурный следователь или дознаватель. Не удивляйтесь, если он повторит те же вопросы, что и сотрудник полиции, принимавший у вас заявление. Привыкайте к мысли, что вам придется неоднократно повторять ваши показания. Таковы реалии судопроизводства.

К следователю вас могут вызвать и повесткой, и телефонным звонком.

И потерпевший, и свидетель вправе прийти на допрос с адвокатом. Если вы чувствуете, что вам при общении со следователем лучше иметь рядом человека, с которым можно посоветоваться и который окажет вам психологическую поддержку, придите в любую юридическую консультацию и заключите соглашение с адвокатом.

Важно

  • При выборе адвоката вы не связаны ни местом своего проживания, ни адресом места происшествия. Вы вправе заключить соглашение с любым адвокатом, где бы ни располагалась его консультация или адвокатский кабинет.
  • После возбуждения уголовного дела, вас должны признать потерпевшим. Следователь выносит постановление, объявляет его вам, знакомит с вашими правами. Учтите, что права потерпевшего ( в частности - заявлять ходатайства, обжаловать действия следователя, знакомиться со следственными документами) вы получаете не с момента обращения в милицию, а с момента вынесения такого постановления.

Если преступлением вам был причинен материальный ущерб, не забудьте заявить об этом следователю и попросить признать вас гражданским истцом. Но вы должны обосновать сумму, которую просите взыскать с виновного: предоставить квитанции, счета или другие документы, подтверждающие ваши расходы.

Вы также можете потребовать возмещение морального вреда.

Важно:

  • Гражданский иск, то есть требование о возмещении материального ущерба, может быть заявлен в период после возбуждения уголовного дела, в течение всего следствия и в суде.